angielski 
hiszpański 
holenderski 
francuski 
niemiecki 
norweski bokmål 
szwedzki
Prokuratura oskarżyła byłego radnego Orihuela, Ángela Noguera (Ciudadanos), o prewaryfikację administracyjną za celowe blokowanie płatności faktur dla wykonawcy utrzymania dróg.
Pomimo że faktury zostały zatwierdzone przez pracowników miejskich odpowiedzialnych za weryfikację usług, Noguera odmówił autoryzacji płatności przez prawie trzy lata, skutecznie wstrzymując cały proces.
Zarzuty i Żądane Kary
Sąd Instrukcyjny nr 2 w Orihueli wszczął postępowanie przeciwko Noguera, dążąc do pociągnięcia go do odpowiedzialności za ciągłe przestępstwo prewaryfikacji administracyjnej. Prokuratura Antykorupcyjna zażądała 14-letniego zakazu pełnienia funkcji publicznych dla byłego radnego, wskazując na jego celową odmowę podpisania faktur od firmy Zaplana Caselles, która została zatrudniona do utrzymania i naprawy dróg publicznych w Orihuela Costa.
Między lutym 2020 a listopadem 2022 Noguera konsekwentnie odmawiał podpisania faktur, mimo że techniczni inspektorzy potwierdzili, że usługi zostały wykonane, a wszystkie wymagane dokumenty były w porządku.
Jego odmowa spowodowała zator w procesie płatności, ponieważ faktury nie mogły zostać przekazane do działów księgowości i kontroli w celu ostatecznej akceptacji bez jego podpisu.
Arbitralne Działania i Wprowadzenie w Błąd
Zgodnie z oskarżeniem, Noguera działał arbitralnie, w pełni zdając sobie sprawę, że wstrzymanie jego podpisu zablokuje płatności dla wykonawcy. Aby usprawiedliwić swoje działania, wskazywał na rzekome wady w fakturach, twierdząc, że brakowało w nich dokumentacji wymaganej przez umowę. Jednak techniczny inspektor wielokrotnie potwierdzał, że wszystkie wymagane dokumenty zostały dostarczone do urzędów miejskich.
Prokuratura twierdzi również, że Noguera nadużył swojej pozycji, aby celowo utrudniać pracę wykonawcy. Jego działania, uznane za „sprzeczne z prawdą”, były nie tylko bezzasadne, ale wyrządziły wykonawcy znaczną szkodę finansową i zakłóciły utrzymanie dróg publicznych w regionie, które wciąż nie zostało naprawione.
Ostrzeżenia Ignorowane
W miarę jak zaległe faktury rosły, audytor gminy oficjalnie ostrzegł Noguera na piśmie, że jego odmowa spełnienia zobowiązań płatniczych może narazić go na odpowiedzialność osobistą i wyrządzić gminie szkodę finansową.
Noguera zignorował to ostrzeżenie, powtarzając bezpodstawne twierdzenia o niewystarczającej dokumentacji. Pomimo ostrzeżeń o nielegalności jego działań, nadal blokował płatności.
Nieautoryzowane Powołania i Ustne Polecenia
Sytuację jeszcze bardziej skomplikowało to, że Noguera jednostronnie powołał dwie osoby, które sam wybrał, do nadzorowania kontraktu. Osoby te nie miały prawnej autoryzacji ani odpowiedniego zatwierdzenia administracyjnego do pełnienia funkcji inspektorów. Mimo to zaczęły wydawać ustne polecenia pracownikom wykonawcy, omijając standardowe procedury i autorytet wykonawcy.
Jeden z początkowo powołanych techników zrezygnował z powodu nieprawidłowości, co skłoniło Noguera do zastąpienia go inną osobą, której ufał. To jeszcze bardziej umocniło arbitralne praktyki związane z kontraktem.
Wymuszenie i Nagrania Dowodowe
Kluczowym momentem w sprawie było nagrane spotkanie między menedżerem firmy a jednym z nieautoryzowanych pracowników powołanych przez Noguera. Zgodnie z nagraniem technik zasugerował, że jeśli firma wykona dodatkowe prace poza zakresem kontraktu – takie jak malowanie trzykilometrowego ogrodzenia w La Caleta i naprawa parku Aguamarina – Noguera przyspieszy płatność faktur.
Jeśli firma odmówi, płatności pozostaną wstrzymane, a wykonawca będzie musiał podjąć kroki prawne, co spowoduje dalsze opóźnienia.
To żądanie wykonania prac poza kontraktem skłoniło firmę do złożenia formalnej skargi przeciwko Noguera, oskarżając go o wykorzystywanie opóźnień w płatnościach, aby wymusić na wykonawcy świadczenie dodatkowych usług.
Obrona i Konsekwencje Polityczne
W swojej obronie Noguera argumentował, że opóźnienia w płatnościach były wynikiem rzekomego niewykonania przez wykonawcę budowy magazynu. Pomimo tych twierdzeń prokuratura utrzymuje, że jego działania były nielegalne i celowo utrudniające.
Sprawa miała również konsekwencje polityczne dla partii Ciudadanos. José Aix, lider Ciudadanos w Orihueli, publicznie poparł Noguera podczas dochodzenia i umieścił go na liście wyborczej partii na pozycji nr 4 w wyborach samorządowych w maju 2023 roku, gdzie Ciudadanos zdobyło trzy mandaty w radzie miejskiej.
Odszkodowanie i Odpowiedzialność Cywilna
Prokuratura zażądała, aby Noguera został zobowiązany do zapłacenia 16 783 € odszkodowania dla wykonawcy za straty finansowe poniesione z powodu opóźnionych płatności, w tym odsetek. Gmina będzie odpowiedzialna za tę kwotę subsydiarnie. Dodatkowo sąd nakazał Noguera i gminie wpłacenie kaucji w wysokości 23 992 €, aby pokryć te potencjalne zobowiązania.
Wpływ na Społeczność
angielski hiszpański holenderski francuski niemiecki norweski bokmål szwedzki
