Proces in Orihuela benadrukt voortdurende strijd tegen politieke corruptie

0
The Prosecutor’s Office has accused former Orihuela councillor Ángel Noguera (Ciudadanos) of administrative prevarication for deliberately blocking the payment of invoices to a road maintenance contractor.
The Prosecutor’s Office has accused former Orihuela councillor Ángel Noguera (Ciudadanos) of administrative prevarication for deliberately blocking the payment of invoices to a road maintenance contractor.

Engels Spaans Frans Duits Noors Bokmål Pools Zweeds

Het Openbaar Ministerie heeft de voormalige Orihuela-raadsheer Ángel Noguera (Ciudadanos) beschuldigd van administratieve prevaricatie, omdat hij opzettelijk de betaling van facturen aan een aannemer voor het onderhoud van wegen blokkeerde.

Ondanks dat de facturen waren goedgekeurd door de gemeentelijke medewerkers die verantwoordelijk waren voor het verifiëren van de diensten, weigerde Noguera bijna drie jaar lang de betaling goed te keuren, wat het hele proces effectief stopzette.

Aanklachten en Gevorderde Strafen

De Rechtbank van Eerste Aanleg Nummer 2 in Orihuela heeft procedures ingeleid tegen Noguera, met het doel hem verantwoordelijk te houden voor een voortdurende misdrijf van administratieve prevaricatie. Het Openbaar Ministerie heeft een uitsluiting van 14 jaar van openbare functies gevraagd voor de voormalige raadsheer, vanwege zijn opzettelijke weigering om facturen van Zaplana Caselles te ondertekenen, een bedrijf dat is ingehuurd voor het onderhoud en de reparatie van openbare wegen in Orihuela Costa.

Tussen februari 2020 en november 2022 weigerde Noguera consequent de facturen te ondertekenen, ondanks dat de technische toezichthouders bevestigden dat de diensten waren geleverd en alle benodigde documentatie in orde was.

Zijn weigering veroorzaakte een vertraging in het betalingsproces, aangezien de facturen zonder zijn handtekening niet konden worden doorgegeven aan de afdelingen Boekhouding en Interventie voor de definitieve goedkeuring.

Arbitraire Acties en Misleiding

Volgens de aanklacht handelde Noguera arbitrair, volledig bewust dat het inhouden van zijn handtekening de betalingen aan de aannemer zou blokkeren. Om zijn acties te rechtvaardigen, verwees hij naar vermeende tekortkomingen in de facturen, waarbij hij beweerde dat de documentatie die volgens het contract vereist was, ontbrak. De toezichthoudende technicus bevestigde echter herhaaldelijk dat alle noodzakelijke documentatie aan de gemeente was verstrekt.

De aanklager beweert ook dat Noguera zijn positie misbruikte om de aannemer opzettelijk te belemmeren. Zijn acties, die als “tegen de waarheid” werden beschouwd, waren niet alleen ongegrond, maar veroorzaakten aanzienlijke financiële schade aan de aannemer en verstoorden het onderhoud van de openbare wegen in het gebied, dat nog steeds moet herstellen.

Genegeerde Waarschuwingen

Terwijl de achterstand van onbetaalde facturen groeide, waarschuwde de auditor van de gemeente Noguera formeel schriftelijk dat zijn weigering om aan de betalingsverplichtingen te voldoen, hem persoonlijk aansprakelijk zou kunnen stellen en economische schade aan de gemeente zou kunnen veroorzaken.

Noguera negeerde deze waarschuwing en herhaalde ongegronde beweringen over onvoldoende documentatie. Ondanks de waarschuwing over de illegaliteit van zijn acties, bleef hij betalingen blokkeren.

Onbevoegde Aanstellingen en Mondelinge Orders

De situatie werd verder gecompliceerd doordat Noguera twee personen van zijn keuze eenzijdig aanstelde om toezicht te houden op het contract. Deze aangestelden hadden geen wettelijke bevoegdheid of de juiste administratieve goedkeuring om als toezichthouders op te treden. Desondanks begonnen ze mondelinge orders te geven aan de werknemers van de aannemer, waarmee de standaardprocedures en de autoriteit van de aannemer werden omzeild.

Een van de aanvankelijk aangestelde technici diende zijn ontslag in vanwege de onregelmatigheden, waarna Noguera hem verving door een andere persoon die hij vertrouwde. Dit verankerde de arbitraire praktijken rondom het contract verder.

Afpersing en Opgenomen Bewijs

Een belangrijk moment in de zaak vond plaats tijdens een opgenomen vergadering tussen een bedrijfsmanager en een van de onbevoegde medewerkers die door Noguera waren aangesteld. Volgens de opname suggereerde de technicus dat als het bedrijf extra werk buiten de scope van het contract zou uitvoeren, zoals het opnieuw schilderen van een driekilometer lange reling in La Caleta en het repareren van het Aguamarina-park, Noguera de betaling van de facturen zou versnellen.

Als het bedrijf weigerde, zouden de betalingen uitgesteld blijven en zou de aannemer juridische stappen moeten ondernemen, wat verdere vertraging zou veroorzaken.

Deze eis voor werk buiten het contract leidde ertoe dat het bedrijf een formele klacht indiende tegen Noguera, waarin hij werd beschuldigd van het gebruiken van betalingsvertragingen om de aannemer af te persen om extra diensten te leveren.

Verdediging en Politieke Implicaties

In zijn verdediging stelde Noguera dat de betalingsvertragingen te wijten waren aan vermeende niet-naleving door de aannemer met betrekking tot de bouw van een opslagfaciliteit. Ondanks deze beweringen blijft de aanklager van mening dat zijn acties onwettig en opzettelijk obstructief waren.

De zaak had ook politieke gevolgen voor de Ciudadanos-partij. José Aix, de leider van Ciudadanos in Orihuela, steunde Noguera publiekelijk tijdens het onderzoek en plaatste hem op de verkiezingslijst van de partij op nummer 4, voor de gemeenteraadsverkiezingen van mei 2023, waarin Ciudadanos drie raadszetels won.

Compensatie en Civiele Aansprakelijkheid

De aanklager heeft verzocht dat Noguera wordt verplicht om €16.783 aan compensatie te betalen aan de aannemer voor de financiële verliezen die zijn ontstaan door vertraagde betalingen, inclusief rente. De gemeente zou subsidiair aansprakelijk zijn voor dit bedrag. Daarnaast heeft de rechtbank Noguera en de gemeente opgedragen een borg van €23.992 te plaatsen om deze potentiële aansprakelijkheden te dekken.

Gemeenschapsimpact

Engels Spaans Frans Duits Noors Bokmål Pools Zweeds