Engelsk Spansk Nederlandsk Fransk Tysk Polsk Swedish
Påtalemyndigheten har anklaget den tidligere Orihuela-rådgiveren Ángel Noguera (Ciudadanos) for administrativ prevarikasjon for bevisst å blokkere betalingen av fakturaer til en vei vedlikeholdsentreprenør.
Til tross for at fakturaene ble godkjent av kommunalt ansatte som var ansvarlige for å verifisere tjenestene, nektet Noguera å godkjenne betalingen i nesten tre år, og stoppet effektivt hele prosessen.
Tiltale og Begjærte Straffer
Den rettslige instruksjonsdomstolen nr. 2 i Orihuela har igangsatt rettslige skritt mot Noguera, og søker å holde ham ansvarlig for et kontinuerlig brudd på administrativ prevarikasjon. Anti-korrupsjonsenheten har bedt om en 14 års utestengelse fra offentlig tjeneste for den tidligere rådgiveren, med henvisning til hans bevisste nektelse av å signere fakturaene fra Zaplana Caselles, et selskap som var kontrahert for å vedlikeholde og reparere offentlige veier i Orihuela Costa.
Mellom februar 2020 og november 2022 nektet Noguera konsekvent å signere fakturaene, til tross for at tekniske tilsynsførere bekreftet at tjenestene hadde blitt levert og at all nødvendig dokumentasjon var på plass.
Hans nektelse forårsaket en flaskehals i betalingsprosessen, ettersom fakturaene ikke kunne sendes til regnskaps- og intervensjonsavdelingene for endelig godkjenning uten hans signatur.
Vilje- og Uriktig Handling
Ifølge påtalemyndigheten handlet Noguera vilkårlig, fullt klar over at det å holde tilbake sin signatur ville blokkere betalingen til entreprenøren. For å rettferdiggjøre sine handlinger, siterte han påståtte mangler i fakturaene, og hevdet at de manglet dokumentasjon som var påkrevd av kontrakten. Imidlertid bekreftet den ansvarlige teknikeren gjentatte ganger at all nødvendig dokumentasjon var levert til kommunen.
Påtalemyndigheten hevder også at Noguera misbrukte sin posisjon for bevisst å hindre entreprenøren. Hans handlinger, som ble ansett som «imot sannheten», var ikke bare ubegrunnede, men påførte entreprenøren betydelig økonomisk skade og forstyrret vedlikeholdet av offentlige veier i området, som fortsatt ikke har kommet seg.
Advarsler Ignorert
Etter hvert som mengden ubetalte fakturaer vokste, advarte kommunens revisor Noguera formelt på skrift at hans nektelse av å oppfylle betalingsforpliktelsene kunne gjøre ham personlig ansvarlig og forårsake økonomisk skade for kommunen.
Noguera ignorerte denne advarselen og gjentok grunnløse påstander om utilstrekkelig dokumentasjon. Til tross for at han ble advart om ulovligheten av handlingene sine, fortsatte han å blokkere betalinger.
Uautoriserte Utnevnelser og Muntlige Ordre
Situasjonen ble ytterligere komplisert da Noguera ensidig utnevnte to personer han valgte til å føre tilsyn med kontrakten. Disse utnevnelsene hadde ikke lovlig autorisasjon eller korrekt administrativ godkjenning for å handle som tilsynsførere. Likevel begynte de å gi muntlige ordre til entreprenørens ansatte, og omgå dermed standardprosedyrene og entreprenørens myndighet.
En av de opprinnelig utnevnte teknikerne trakk seg på grunn av uregelmessighetene, noe som førte til at Noguera erstattet dem med en annen person han stolte på. Dette forsterket de vilkårlige praksisene rundt kontrakten ytterligere.
Trussel og Dokumenterte Bevis
Et nøkkeløyeblikk i saken oppstod under et dokumentert møte mellom en bedriftsleder og en av de uautoriserte ansatte som ble utnevnt av Noguera. Ifølge opptaket foreslo teknikeren at hvis selskapet utførte ekstra arbeid utenfor kontrakten – for eksempel å male et tre kilometer langt gelender i La Caleta og reparere Aguamarina-parken – ville Noguera fremskynde betalingen av fakturaene.
Hvis selskapet nektet, ville betalingene forbli stanset, og entreprenøren måtte gå til rettslige skritt, noe som ville føre til ytterligere forsinkelser.
Denne forespørselen om ekstra arbeid utenfor kontrakten fikk selskapet til å levere en formell klage mot Noguera, og anklaget ham for å utnytte betalingsforsinkelser for å presse entreprenøren til å tilby ekstra tjenester.
Forsvar og Politiske Konsekvenser
I sitt forsvar hevdet Noguera at betalingsforsinkelsene skyldtes påstått manglende overholdelse fra entreprenøren angående bygging av et lageranlegg. Til tross for disse påstandene opprettholder påtalemyndigheten at handlingene hans var ulovlige og bevisst hindrende.
Saken hadde også politiske konsekvenser for Ciudadanos-partiet. José Aix, leder for Ciudadanos i Orihuela, ga offentlig støtte til Noguera under etterforskningen og inkluderte ham på partiets valgliste som nummer 4 for kommunevalget i mai 2023, hvor Ciudadanos vant tre plasseringer i bystyret.
Erstatning og Sivilansvar
Påtalemyndigheten har bedt om at Noguera pålegges å betale 16 783 € i erstatning til entreprenøren for økonomiske tap som følge av de forsinkede betalingene, inkludert renter. Kommunen vil være subsidiært ansvarlig for dette beløpet. I tillegg har retten beordret Noguera og kommunen å stille en garanti på 23 992 € for å dekke disse potensielle forpliktelsene.
Samfunnspåvirkning
Engelsk Spansk Nederlandsk Fransk Tysk Polsk Swedish